आंध्र प्रदेश में आबकारी सुधारों और शराब नीति की समीक्षा
आंध्र प्रदेश के मंत्रियों ने राज्य की आबकारी सुधारों और शराब नीति की समीक्षा की है। इस समीक्षा का मुख्य उद्देश्य मौजूदा ढांचे को सुव्यवस्थित करना और पिछली सरकारों के दौरान सामने आई समस्याओं का समाधान करना रहा। चर्चाओं में 2019 से 2024 के बीच लागू की गई नीतियों का व्यापक मूल्यांकन किया गया, ताकि आबकारी विभाग के लिए भविष्य की रणनीतियों को तैयार किया जा सके।
हाल की बैठकों में, मंत्रियों ने राजस्व बढ़ाने के बजाय जन सुरक्षा को प्राथमिकता देने वाली एक महत्वपूर्ण नीतिगत बदलाव पर जोर दिया। यह बदलाव पिछली नीतियों से बिल्कुल अलग है। इन सुधारों का एक मुख्य केंद्र बिंदु कम अल्कोहल वाले पेय पदार्थों को बढ़ावा देना रहा है, ताकि शराब के सेवन से जुड़े स्वास्थ्य जोखिमों को कम किया जा सके। यह पहल एक व्यापक प्रयास का हिस्सा है जिसका लक्ष्य यह सुनिश्चित करना है कि शराब का सेवन नागरिकों के जीवन, विशेषकर आर्थिक रूप से कमजोर वर्गों के लोगों पर प्रतिकूल प्रभाव न डाले।
नई आबकारी नीति का ढांचा
राज्य सरकार सक्रिय रूप से अपनी आबकारी नीतियों में संशोधन कर रही है, और 1 अक्टूबर 2024 से नए नियम लागू हो रहे हैं। इस नई नीति का एक महत्वपूर्ण पहलू शराब की बिक्री का निजीकरण है, जिससे सरकारी दुकानों से हटकर अब यह जिम्मेदारी निजी क्षेत्र को सौंपी जा रही है। शराब बेचने के लाइसेंस अब एक पारदर्शी लॉटरी प्रणाली के माध्यम से निजी व्यक्तियों, कंपनियों और संस्थाओं को आवंटित किए जा रहे हैं। नीति का लक्ष्य शराब की कीमतों को मानकीकृत करना और सस्ती कीमतों पर उपलब्धता सुनिश्चित करना है, जिसमें सभी ब्रांडों की 180 मिलीलीटर की बोतलों को ₹99 में बेचने जैसी पहलें शामिल हैं।
यह नई नीति, जो 12 अक्टूबर 2024 से 30 सितंबर 2026 तक दो साल के लिए प्रभावी रहेगी, ने पूरे राज्य में 3,736 निजी शराब की दुकानों के लाइसेंस को मंजूरी दी है। सामाजिक समानता और सशक्तिकरण को बढ़ावा देने के लिए, पारंपरिक रूप से ताड़ी निकालने वाले ‘गीता कुलम’ समुदाय के लिए 340 दुकानों का विशेष आवंटन आरक्षित किया गया है। इसके अतिरिक्त, प्रमुख शहरों में उच्च-स्तरीय शराब की बिक्री के लिए 12 प्रीमियम स्टोर लाइसेंस जारी किए जाएंगे।
मूल्य निर्धारण और गुणवत्ता से जुड़े सुधार
जनवरी 2026 में, एक महत्वपूर्ण सुधार लागू किया गया, जिसमें नवंबर 2019 से बारों पर लगाए गए अतिरिक्त खुदरा आबकारी कर (ARET) को समाप्त कर दिया गया। इस कदम का उद्देश्य बारों और खुदरा दुकानों के बीच शराब की कीमतों में समानता लाना है। यह बार संचालकों की एक पुरानी शिकायत का समाधान करता है, जिन्हें उच्च कीमतों के कारण प्रतिस्पर्धात्मक नुकसान का सामना करना पड़ रहा था। ARET को हटाने से बार संचालकों के मुनाफे में सुधार होने और राज्य के शराब बाजार में एक अधिक समान अवसर पैदा होने की उम्मीद है।
सरकार ने उपभोक्ताओं के लिए उपलब्ध शराब की गुणवत्ता सुनिश्चित करने पर भी जोर दिया है। पिछली सरकार के तहत घटिया शराब और खरीद में अनियमितताओं के आरोपों ने व्यवस्था में बड़े बदलाव की आवश्यकता जताई है। वर्तमान सरकार ने अधिकारियों को यह सुनिश्चित करने का निर्देश दिया है कि ब्रांडों की खरीद मांग के आधार पर हो और मांग-संचालित स्वचालित खरीद प्रणाली लागू की जाए। लेनदेन में पारदर्शिता और दक्षता बढ़ाने के लिए सभी स्तरों पर डिजिटल भुगतान प्रणाली भी शुरू की जा रही है।
सामाजिक समावेश और सार्वजनिक स्वास्थ्य उपाय
संशोधित आबकारी नीति में सामाजिक समावेश के उपाय शामिल हैं, जैसे विशिष्ट समुदायों के लिए लाइसेंस का एक प्रतिशत आरक्षित करना। इसके अलावा, सरकार नशामुक्ति केंद्रों और परामर्श सेवाओं की शुरुआत पर विचार कर रही है, जो शराब की लागत पर लगाए जाने वाले दो प्रतिशत के नए उपकर से आंशिक रूप से वित्त पोषित होंगे। यह उपकर मादक द्रव्यों पर नियंत्रण और नशामुक्ति पहलों का समर्थन करने के लिए समर्पित है, जो शराब के सेवन के सार्वजनिक स्वास्थ्य पर पड़ने वाले प्रभावों को दूर करने की प्रतिबद्धता को दर्शाता है।
आंध्र प्रदेश स्टार होटल्स एसोसिएशन (ASHA) ने इन सुधारों का स्वागत किया है, खासकर वर्गीकृत होटलों के लिए माइक्रोब्रूअरी की अनुमति और बॉटल इंडेंट सिस्टम के माध्यम से प्रीमियम शराब की उपलब्धता का। एसोसिएशन ने नोट किया कि ये बदलाव पर्यटन को बढ़ावा देंगे, राज्य की MICE (बैठकें, प्रोत्साहन, सम्मेलन और प्रदर्शनियां) क्षमता को बढ़ाएंगे, और आतिथ्य क्षेत्र की प्रतिस्पर्धात्मकता में सुधार करेंगे। सुधारों में बार लाइसेंस के लिए शुल्क का युक्तिकरण और उनके आवंटन के लिए लॉटरी-आधारित प्रणाली का कार्यान्वयन भी शामिल है, जो पारदर्शिता और व्यापक सामुदायिक भागीदारी सुनिश्चित करता है।